上交所規(guī)則落地 兩上市公司綠色債券“胎動(dòng)”
“從上周五吹風(fēng)到周三下發(fā)通知，上交所這次的動(dòng)作可夠快的?！币晃桓欂?zé)任投資十多年業(yè)內(nèi)專家如此感嘆。
他所說(shuō)的“動(dòng)作”是指3月16日上海證券交易所(簡(jiǎn)稱：“上交所”)正式發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展綠色公司債券試點(diǎn)的通知》。
上周五，上交所新聞發(fā)布會(huì)上透露，將在近期發(fā)布相關(guān)規(guī)則，規(guī)范綠色債券發(fā)行，為綠色債券提供“綠色通道”等更多政策支持。而短短五天時(shí)間，“相關(guān)規(guī)則”便面世。
其實(shí)在此之前，億利潔能早在2月6日便已經(jīng)披露發(fā)行綠色債券的公告。公告稱，公司擬申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行不超過(guò)人民幣25億元(含25億元)的綠色債券。
規(guī)則未動(dòng)，項(xiàng)目先行。由此不難看出，交易所的動(dòng)作之快也體現(xiàn)了市場(chǎng)對(duì)通過(guò)綠色債券融資的旺盛需求。
而就在交易所通知下發(fā)的當(dāng)天晚上，嘉化能源又公布了一份總額不超過(guò)人民幣8億元(含8億元)的綠色公司債券發(fā)行計(jì)劃。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，除上述企業(yè)外，目前而大概有十幾家都在“排隊(duì)”。
從通知文件來(lái)看，交易所綠色公司債券試點(diǎn)總體將在現(xiàn)行公司債券規(guī)則框架內(nèi)推進(jìn)。
不同之處主要體現(xiàn)在，通知對(duì)于綠色項(xiàng)目的認(rèn)定、項(xiàng)目資金的管理以及資金使用的信息披露等方面文件均做出了特殊要求，并將提供綠色通道?？傮w來(lái)看，這些與綠色金融債的相關(guān)規(guī)定基本保持了一致。
通知提出，綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目范圍可參考中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)編制的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2015年版)》及經(jīng)上交所認(rèn)可的相關(guān)機(jī)構(gòu)確定的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
通知要求，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)指定專項(xiàng)賬戶，用于綠色公司債券募集資金的接收、存儲(chǔ)、劃轉(zhuǎn)在信息披露方面，通知規(guī)定綠色公司債券受托管理人在年度受托管理事務(wù)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)披露綠色公司債券募集資金使用情況、綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況和環(huán)境效益等內(nèi)容。
業(yè)內(nèi)人士表示，強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)融資項(xiàng)目資金?？顚艉瓦M(jìn)行環(huán)境效益跟蹤評(píng)估是綠債與其他債券的最大區(qū)別。這也是確保債券募集資金投向綠色產(chǎn)業(yè)的最重要的內(nèi)容之一。
據(jù)悉，國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)正在研究綠色債券相關(guān)貼息、擔(dān)保、稅收減免等優(yōu)惠政策，以降低企業(yè)融資成本，提高綠色投資人收益。減免綠色債券的發(fā)行費(fèi)用也在政策制定的研究范疇內(nèi)。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩在所難免，長(zhǎng)期來(lái)看利好債市，而寬信貸持續(xù)，并帶動(dòng)投資繼續(xù)回升，短期增加了債市風(fēng)險(xiǎn)的情境下，綠色債券不出意外將成為資金熱捧的對(duì)象。
2016-3-17
