滬深交易所：全面加強一線監(jiān)管和風險防范
上交所：大力提升服務實體經(jīng)濟能力
記者獲悉，2月13日，上海證券交易所黨委召開會議，及時傳達2017年全國證券期貨監(jiān)管工作會議精神，認真學習證監(jiān)會主席劉士余重要講話，研究部署上交所2017年重點工作。
上交所黨委認為，這次全國證券期貨監(jiān)管工作會議是資本市場發(fā)展處于重要時期召開的一次重要會議。會議系統(tǒng)總結(jié)了2016年全系統(tǒng)按照黨中央、國務院決策部署，全面從嚴治黨、全面從嚴治會，依法、全面、從嚴監(jiān)管的各項工作，深刻分析了當前資本市場面臨的復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，全面闡述了2017年證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)貫徹落實中央關(guān)于穩(wěn)中求進總基調(diào)的重大任務。劉士余發(fā)表的題為“不斷強化‘四個意識’ 牢牢把握穩(wěn)中求進協(xié)調(diào)推進資本市場改革穩(wěn)定發(fā)展”的重要講話，立意高遠、旗幟鮮明、內(nèi)涵豐富，具有很強的針對性和指導性。特別是講話明確提出的資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定的“六穩(wěn)”“六進”，對于在錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和復雜多變的資本市場嚴峻挑戰(zhàn)下，統(tǒng)一思想，準確把握協(xié)調(diào)推進資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定重大任務具有現(xiàn)實指導意義。這次會議充分體現(xiàn)了證監(jiān)會黨委全面貫徹黨的十八屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，堅持依法全面從嚴監(jiān)管理念，堅持市場化、法治化、國際化改革方向不動搖，堅定維護資本市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展的信心和決心。
這次會議明確提出2017年證券期貨監(jiān)管工作要深入推進全面從嚴治黨、全面從嚴治會，將防風險放在更加突出位置，深化依法全面從嚴監(jiān)管，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升服務實體經(jīng)濟能力，穩(wěn)步推進多層次資本市場體系建設(shè)，加強市場基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管保障能力建設(shè)，推進資本市場法制與誠信建設(shè)和投資者保護工作，開拓資本市場對外開放新格局，加強全系統(tǒng)自身建設(shè)。對于做好上交所今年的工作指出了方向、清晰了任務、明確了要求，推動交易所進一步發(fā)揮一線監(jiān)管者和組織者功能，在促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展、提升資本市場服務實體經(jīng)濟的工作中發(fā)揮更大作用。上交所黨委深感任務艱巨、責任重大、使命光榮。
上交所黨委提出，2017年要按照證監(jiān)會黨委的要求，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”。切實貫徹落實2017年全國證券期貨監(jiān)管工作會議精神，把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面落實從嚴治黨要求，深入貫徹依法全面從嚴監(jiān)管理念，圍繞充分發(fā)揮交易所功能這一核心，進一步增強交易所在市場監(jiān)管和風險防范中的一線作用，進一步增強交易所在服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的平臺作用，進一步增強交易所在推動資本市場改革開放中的先鋒作用，把握發(fā)展主線、沖在監(jiān)管前線、守住風險底線，胸懷大局、主動擔當、務實進取。一是深入推進全面從嚴治黨、全面從嚴治所，切實提升“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，貫徹落實證監(jiān)會黨委的決策部署，充分發(fā)揮黨委在上交所治理中的政治領(lǐng)導核心作用。二是全面加強一線監(jiān)管和風險防范，構(gòu)建完善上市公司監(jiān)管、交易行為監(jiān)管、會員監(jiān)管三位一體的自律監(jiān)管體系，構(gòu)建完善市場風險監(jiān)測、分析、預警體系，切實提升監(jiān)管能力和有效性，維護好市場秩序。三是大力提升服務實體經(jīng)濟能力。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，充分發(fā)揮交易所資源配置平臺作用，助力“三去一降一補”。發(fā)展好股票市場、債券市場，提高直接融資比重。做好股票ETF期權(quán)試點，豐富產(chǎn)品，為市場提供更多金融風險管理工具。四是積極融入國家戰(zhàn)略發(fā)展大局，配合“一帶一路”戰(zhàn)略，投身上海國際金融中心建設(shè)和有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)，加快交易所國際化進程，爭做資本市場雙向開放和“走出去”的探路者、排頭兵。五是大力加強市場基礎(chǔ)建設(shè)，完善市場基礎(chǔ)制度，完善市場基礎(chǔ)設(shè)施，促進市場體系更加完備、健全和成熟。六是切實加強隊伍建設(shè)，采取有力措施凝心聚力，打造一支有情懷、有能力、有擔當?shù)囊痪€監(jiān)管隊伍。
上交所黨委號召全所干部員工認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決落實全國證券期貨監(jiān)管工作會議精神。知行合一、兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實地，確保扎實穩(wěn)妥有效完成2017年上交所各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
深交所：深化創(chuàng)業(yè)板改革
日前，深交所黨委召開專題會議，認真學習貫徹2017年全國證券期貨監(jiān)管工作會議精神，并部署落實會議各項任務要求。其中，在完善多層次市場體系建設(shè)方面，會議提出，要深化創(chuàng)業(yè)板改革，推動新三板向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點。
深交所黨委認為，此次召開的證券期貨監(jiān)管工作會議，是在資本市場改革發(fā)展新形勢下召開的一次重要會議，對當前和今后一個時期資本市場的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要指導意義。過去一年，在中國證監(jiān)會黨委領(lǐng)導下，證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)不斷強化“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，堅決落實黨中央國務院決策部署，堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治會，加強多層次市場體系建設(shè)，強化依法全面從嚴監(jiān)管，持續(xù)整頓市場秩序，保護投資者合法權(quán)益，推動證券期貨行業(yè)規(guī)范發(fā)展，促進資本市場雙向開放，服從服務國家發(fā)展戰(zhàn)略、扶貧攻堅戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升服務實體經(jīng)濟能力，防范化解市場風險，確保市場穩(wěn)定健康發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有貢獻。會議在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，深入分析了當前資本市場面臨的形勢和任務，明確提出了“不斷強化‘四個意識’，牢牢把握穩(wěn)中求進，協(xié)調(diào)推進資本市場改革穩(wěn)定發(fā)展”的總思路、總要求，進一步夯實了證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)做好全年工作的思想基礎(chǔ)，為交易所做好2017年各項工作指明了方向。
深交所黨委深刻認識到，2017年資本市場運行內(nèi)外環(huán)境更趨復雜，全球經(jīng)濟仍處于緩慢復蘇當中，國際復雜因素影響不可低估，同時我國經(jīng)濟也處于“三期疊加”特定階段，面臨不少困難和挑戰(zhàn)。當前，我國資本市場總體仍不成熟，市場內(nèi)在脆弱性和復雜性不容忽視。在此背景下，交易所各項工作必須牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，以穩(wěn)促進，以進促穩(wěn)?！胺€(wěn)”是大局，是基礎(chǔ)，要堅持改革方向不偏離，政策導向不動搖，監(jiān)管措施不折騰；堅定維護市場穩(wěn)定運行，既防股市大起大落，又防債市流動性風險；堅守風險防控底線，加強監(jiān)測監(jiān)控和研究預判，對風險苗頭早發(fā)現(xiàn)、早處置、早上報?！斑M”是目的，是方向，要進一步強化“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，向核心看齊；深化多層次資本市場改革，強化市場基礎(chǔ)性功能，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資本形成的生態(tài)鏈條，提升服務實體經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略的能力；推進科技、智能、透明監(jiān)管，加大科技監(jiān)管投入，提高智能監(jiān)管能力，運用大數(shù)據(jù)監(jiān)管手段，凈化資本市場生態(tài)環(huán)境。
深交所黨委強調(diào)，2017年深交所要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議工作部署，堅決落實證券期貨監(jiān)管工作會議要求，以防范風險、強化監(jiān)管、深化改革為總目標，穩(wěn)中求進、狠抓落實，協(xié)調(diào)有序推進各項工作。一是堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治所，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。二是將風險防控放在更加突出位置，全面排查，摸清底數(shù)，做好預案，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。三是堅持依法全面從嚴監(jiān)管，持續(xù)強化一線監(jiān)管職責，著力改進提高一線監(jiān)管能力，推進建立“以監(jiān)管會員為中心”的市場交易監(jiān)管模式。四是完善多層次市場體系建設(shè)，深化創(chuàng)業(yè)板改革，推動新三板向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點，支持一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景廣、契合國家發(fā)展戰(zhàn)略導向的優(yōu)秀企業(yè)上市。五是持續(xù)推進改革創(chuàng)新，推動ETF期權(quán)試點平穩(wěn)啟動，優(yōu)化固定收益產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)，更加注重提質(zhì)增效，為實體經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。六是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快南方技術(shù)中心建設(shè)和濱海數(shù)據(jù)中心升級改造，切實提高金融基礎(chǔ)設(shè)施運營能力和抗風險能力。七是服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略，積極延伸特色服務鏈條，為企業(yè)走出去提供更多的資本市場服務。八是加強深交所自身建設(shè)，組織開好第五次會員大會，進一步健全完善治理架構(gòu)，強化內(nèi)部管理，加強人才隊伍建設(shè)。
深交所黨委要求，全所上下要深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，堅決貫徹執(zhí)行黨中央國務院方針政策，認真落實全國證券期貨監(jiān)管工作會議各項部署要求，在證監(jiān)會的堅強領(lǐng)導下，腳踏實地、真抓實干，開拓創(chuàng)新、勇于擔當，全力推動深交所各項事業(yè)再上新臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
2017年2月14日
