綠色通道打開 PPP資產(chǎn)證券化全面提速
PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目正在加速落地。日前，據(jù)上交所人士透露，上交所已和優(yōu)質(zhì)“PPP證券化”項(xiàng)目的市場主體和原始權(quán)益人進(jìn)行了溝通，目前已經(jīng)有數(shù)個項(xiàng)目在申報(bào)的準(zhǔn)備過程和即將申報(bào)的流程當(dāng)中。這意味著，在開通PPP資產(chǎn)證券化的綠色通道后，PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目正全速推進(jìn)，今年有可能會成為PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目的豐收年。
在去年12月份，國家發(fā)改委聯(lián)合證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域(PPP)項(xiàng)目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作的通知》，提出建立專門的業(yè)務(wù)受理、審核及備案綠色通道。體現(xiàn)了PPP的主管部門和資本市場的主管部門對于PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的關(guān)注和重視。
隨后，上海證券交易所、深圳證券交易所分別對各自的市場參與人發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的通知》，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會亦發(fā)布《關(guān)于PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品實(shí)施專人專崗備案的通知》，決定成立PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化工作小組，實(shí)行“即報(bào)即審、專人專崗負(fù)責(zé)”，積極推進(jìn)符合條件的項(xiàng)目通過資產(chǎn)證券化方式實(shí)現(xiàn)市場化融資。
“兩所一會”發(fā)布的上述通知確立了PPP資產(chǎn)證券化申報(bào)、審批的綠色通道，是PPP資產(chǎn)證券化加速落地的重要舉措。
隨后，我們看到，在資本市場熱切的關(guān)注下，PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目開始提速。2月22日，發(fā)改委主管的中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)微信公眾號發(fā)布消息稱，截至目前，各地區(qū)共上報(bào)“PPP證券化”項(xiàng)目41單，其中污水垃圾處理項(xiàng)目21單，公路交通項(xiàng)目11單，城市供熱、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、地下綜合管廊、公共停車場等項(xiàng)目7單，能源項(xiàng)目2單。這些項(xiàng)目已經(jīng)申報(bào)到發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司，投資司正在進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目評選和遴選。
筆者認(rèn)為，隨著PPP資產(chǎn)證券化的快速發(fā)展，不僅會提升資金使用效率，提高項(xiàng)目對各方資金的吸引力，同時(shí)PPP資產(chǎn)證券化反過來約束PPP項(xiàng)目的規(guī)范化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
