中國證監(jiān)會發(fā)布《黃金交易型開放式證券投資基金暫行規(guī)定》
1月25日，中國證監(jiān)會召開新聞通氣會，發(fā)布了《黃金交易型開放式證券投資基金暫行規(guī)定》。
證監(jiān)會有關部門負責人介紹，黃金ETF是指絕大部分基金財產(chǎn)以黃金為基礎資產(chǎn)進行投資，緊密跟蹤黃金價格，并在證券交易所上市的開放式基金。黃金ETF運作機制與股票ETF總體上類似，除實物黃金在交易、保管、交割、估值等方面有一定差異外，黃金ETF與股票ETF的區(qū)別主要在于標的指數(shù)從股票價格指數(shù)變?yōu)閱我簧唐穬r格，成份股從一籃子股票組合變?yōu)閱我粚嵨锷唐贰Ｄ壳?，世界主要金融市場如紐約、倫敦、巴黎、東京、香港等，均已推出了黃金ETF。截至2012年7月底，各類黃金ETF產(chǎn)品數(shù)量超過240只，資產(chǎn)規(guī)模超過1400億美元，最大的SPDR黃金ETF規(guī)模超過600億美元，持有黃金超過1000噸。
近年來，我國黃金市場實現(xiàn)了快速發(fā)展，市場上出現(xiàn)了大量黃金投資品種，如商業(yè)銀行推出的紙黃金和實物金條、上海期貨交易所推出的黃金期貨等，特別是上海黃金交易所上市交易的黃金現(xiàn)貨合約為推出黃金ETF創(chuàng)造了條件。
2010年，人民銀行會同發(fā)改委、工信部、財政部、稅務總局、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關于促進黃金市場發(fā)展的若干意見》，明確提出要切實加大創(chuàng)新力度，積極開發(fā)人民幣報價的黃金產(chǎn)品，豐富交易品種，完善黃金市場體系，進一步深化市場功能，提高市場的規(guī)范性和開放性，形成多層次市場體系。在我國現(xiàn)有黃金投資渠道的基礎上，黃金ETF進一步將黃金投資品種引入證券交易所具有積極意義：一是對于促進黃金市場發(fā)展，貫徹落實證監(jiān)會、人民銀行等六部委《關于促進黃金市場發(fā)展的若干意見》具有積極意義，二是使得廣大投資者可以在證券市場買賣黃金，拓寬基金業(yè)發(fā)展空間，推動多層次資本市場建設，三是有利于增強證券經(jīng)營機構服務投資者和實體經(jīng)濟的能力。
過去幾年，為穩(wěn)步開展黃金ETF相關工作，積極推動證券交易所、黃金交易所及基金公司等相關各方對黃金ETF研究論證。市場主體主要負責論證產(chǎn)品方案并做好技術準備工作，證監(jiān)會負責制定法律法規(guī)等工作。目前，產(chǎn)品方案論證工作已經(jīng)完成，交易所及登記公司已經(jīng)做好技術準備，基金公司也于近日正式上報了產(chǎn)品。
與此同時，證監(jiān)會結合黃金ETF的產(chǎn)品方案草擬了《黃金交易型開放式證券投資基金暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），《暫行規(guī)定》共九條，分別對黃金ETF的定義、投資范圍、風險控制、相關主體責任、監(jiān)管要求等內容進行了規(guī)范。
該負責人表示，《暫行規(guī)定》的發(fā)布實施，將為黃金ETF的順利推出奠定基礎。《暫行規(guī)定》發(fā)布后，證監(jiān)會將抓緊推進審核工作，盡快推出黃金ETF產(chǎn)品，嚴格監(jiān)控產(chǎn)品運行，逐步積累經(jīng)驗。
2013-01-29
