中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布《黃金交易型開放式證券投資基金暫行規(guī)定》
1月25日，中國證監(jiān)會(huì)召開新聞通氣會(huì)，發(fā)布了《黃金交易型開放式證券投資基金暫行規(guī)定》。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，黃金ETF是指絕大部分基金財(cái)產(chǎn)以黃金為基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行投資，緊密跟蹤黃金價(jià)格，并在證券交易所上市的開放式基金。黃金ETF運(yùn)作機(jī)制與股票ETF總體上類似，除實(shí)物黃金在交易、保管、交割、估值等方面有一定差異外，黃金ETF與股票ETF的區(qū)別主要在于標(biāo)的指數(shù)從股票價(jià)格指數(shù)變?yōu)閱我簧唐穬r(jià)格，成份股從一籃子股票組合變?yōu)閱我粚?shí)物商品。目前，世界主要金融市場如紐約、倫敦、巴黎、東京、香港等，均已推出了黃金ETF。截至2012年7月底，各類黃金ETF產(chǎn)品數(shù)量超過240只，資產(chǎn)規(guī)模超過1400億美元，最大的SPDR黃金ETF規(guī)模超過600億美元，持有黃金超過1000噸。
近年來，我國黃金市場實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，市場上出現(xiàn)了大量黃金投資品種，如商業(yè)銀行推出的紙黃金和實(shí)物金條、上海期貨交易所推出的黃金期貨等，特別是上海黃金交易所上市交易的黃金現(xiàn)貨合約為推出黃金ETF創(chuàng)造了條件。
2010年，人民銀行會(huì)同發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)黃金市場發(fā)展的若干意見》，明確提出要切實(shí)加大創(chuàng)新力度，積極開發(fā)人民幣報(bào)價(jià)的黃金產(chǎn)品，豐富交易品種，完善黃金市場體系，進(jìn)一步深化市場功能，提高市場的規(guī)范性和開放性，形成多層次市場體系。在我國現(xiàn)有黃金投資渠道的基礎(chǔ)上，黃金ETF進(jìn)一步將黃金投資品種引入證券交易所具有積極意義：一是對(duì)于促進(jìn)黃金市場發(fā)展，貫徹落實(shí)證監(jiān)會(huì)、人民銀行等六部委《關(guān)于促進(jìn)黃金市場發(fā)展的若干意見》具有積極意義，二是使得廣大投資者可以在證券市場買賣黃金，拓寬基金業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)多層次資本市場建設(shè)，三是有利于增強(qiáng)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)服務(wù)投資者和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
過去幾年，為穩(wěn)步開展黃金ETF相關(guān)工作，積極推動(dòng)證券交易所、黃金交易所及基金公司等相關(guān)各方對(duì)黃金ETF研究論證。市場主體主要負(fù)責(zé)論證產(chǎn)品方案并做好技術(shù)準(zhǔn)備工作，證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)制定法律法規(guī)等工作。目前，產(chǎn)品方案論證工作已經(jīng)完成，交易所及登記公司已經(jīng)做好技術(shù)準(zhǔn)備，基金公司也于近日正式上報(bào)了產(chǎn)品。
與此同時(shí)，證監(jiān)會(huì)結(jié)合黃金ETF的產(chǎn)品方案草擬了《黃金交易型開放式證券投資基金暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），《暫行規(guī)定》共九條，分別對(duì)黃金ETF的定義、投資范圍、風(fēng)險(xiǎn)控制、相關(guān)主體責(zé)任、監(jiān)管要求等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。
該負(fù)責(zé)人表示，《暫行規(guī)定》的發(fā)布實(shí)施，將為黃金ETF的順利推出奠定基礎(chǔ)?！稌盒幸?guī)定》發(fā)布后，證監(jiān)會(huì)將抓緊推進(jìn)審核工作，盡快推出黃金ETF產(chǎn)品，嚴(yán)格監(jiān)控產(chǎn)品運(yùn)行，逐步積累經(jīng)驗(yàn)。
2013-01-29
