中國證監(jiān)會2014年6月20日新聞發(fā)布會
2014年6月20日，證監(jiān)會召開新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人張曉軍發(fā)布了《關(guān)于上市公司實施員工持股計劃試點的指導(dǎo)意見》、RQFII試點進(jìn)一步擴展到法國的情況，還通報了關(guān)于張明芳等涉嫌泄露內(nèi)幕信息立案稽查的相關(guān)情況，另外，還回答了記者關(guān)心的其它問題。
一、關(guān)于《關(guān)于上市公司實施員工持股計劃試點的指導(dǎo)意見》
為了貫徹落實黨的十八屆三中全會和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2014]17號）精神，經(jīng)國務(wù)院同意，中國證監(jiān)會制定并發(fā)布《關(guān)于上市公司實施員工持股計劃試點的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），在上市公司中開展員工持股計劃試點。
實施員工持股計劃，是企業(yè)鼓勵其員工持有本公司股票的一種有效方式?！吨笇?dǎo)意見》明確，上市公司可以根據(jù)員工意愿實施員工持股計劃，通過合法方式使員工獲得本公司股票并長期持有，股份權(quán)益按約定分配給員工。實施員工持股計劃，相關(guān)資金可以來自員工薪酬或以其他合法方式籌集，所需本公司股票可以來自上市公司回購、直接從二級市場購買、認(rèn)購非公開發(fā)行股票、公司股東自愿贈與等合法方式?！吨笇?dǎo)意見》還就員工持股計劃的實施程序、管理模式、信息披露及內(nèi)幕交易防控等問題作出規(guī)定。
中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍指出，在上市公司中推進(jìn)員工持股計劃試點，有利于建立和完善勞動者與所有者的利益共享機制，改善公司治理水平，提高職工凝聚力和公司競爭力。
目前，上市公司員工持股較為普遍，員工取得公司股份的途徑多樣，公司對員工持股的管理也各不相同，出臺《指導(dǎo)意見》，有利于規(guī)范上市公司員工的持股行為，促進(jìn)員工持股計劃良性發(fā)展。上市公司開展員工持股計劃，可以為上市公司提供新的市值管理工具，有利于上市公司更好地開展市值管理工作。員工持股計劃可以交由專業(yè)機構(gòu)投資者進(jìn)行日常管理，促進(jìn)專業(yè)機構(gòu)投資者提供更加多樣的投資產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。
新聞發(fā)言人表示，《指導(dǎo)意見》發(fā)布實施后，中國證監(jiān)會將依照規(guī)定積極推動開展試點工作。證券交易所將出臺員工持股計劃信息披露等相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)、規(guī)范上市公司實施員工持股計劃。證券登記結(jié)算公司負(fù)責(zé)員工持股計劃證券賬戶開立等有關(guān)工作，中國上市公司協(xié)會將組織開展實施員工持股計劃的宣傳、輔導(dǎo)工作等。各上市公司要切實落實《指導(dǎo)意見》的要求，根據(jù)公司自身發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)特點和經(jīng)濟效益，制定切實可行的員工持股計劃并積極組織實施。希望市場各方共同努力，做好員工持股計劃試點工作，提高上市公司質(zhì)量，促進(jìn)資本市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、關(guān)于RQFII試點進(jìn)一步擴展到法國的情況
今年3月26日，《中華人民共和國和法蘭西共和國聯(lián)合聲明》宣布“分配給法國800億元人民幣合格境外機構(gòu)投資者（RQFII）額度”。為落實上述成果，中國證監(jiān)會今日宣布法國金融機構(gòu)可參照RQFII試點相關(guān)法規(guī)，申請RQFII資格并開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
2011年底推出的RQFII制度試點，為境外投資者以人民幣資金投資境內(nèi)資本市場開辟了新渠道。RQFII試點運作情況平穩(wěn)，對推動人民幣離岸市場發(fā)展、擴大資本市場對外開放發(fā)揮了積極作用。目前，RQFII試點已經(jīng)擴大到香港地區(qū)、倫敦、新加坡和法國，投資額度合計4800億元人民幣。截至5月底，已有78家境外機構(gòu)獲批RQFII資格，累計獲批額度約2400億元人民幣。
三、關(guān)于張明芳等涉嫌泄露內(nèi)幕信息立案稽查的相關(guān)情況
我會已對中信證券研究員張明芳等涉嫌泄露內(nèi)幕信息立案調(diào)查。
四、回答記者提問
1、有媒體報道稱，A股三家上市公司恒立實業(yè)、ST成城、*ST國恒均被證監(jiān)會立案調(diào)查，請問目前調(diào)查情況進(jìn)展如何？
答：3 家公司已被我會立案，目前正在調(diào)查中。
2、有報道稱，平安銀行在交易所上市交易信貸資產(chǎn)證券化項目被暫停，請問證監(jiān)會對此有何評價？
答：2013年8月國務(wù)院常務(wù)會議做出關(guān)于優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在交易所上市交易的有關(guān)部署后，我會一直積極配合相關(guān)部委推動此項工作。優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在交易所發(fā)行上市，有利于擴大投資者范圍，盤活貸款存量，提高市場配置資源效率，分散銀行體系金融風(fēng)險。下一步，我會將積極配合相關(guān)部委按照市場化改革方向，共同推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展。
2014-6-23
