證監(jiān)會副主席姜洋：推動場內(nèi)股票ETF期權(quán)試點
期貨法草案已擬出第二稿
中國證監(jiān)會副主席姜洋昨日表示，隨著期貨及衍生品市場不斷拓展深化，中國期貨及衍生品市場發(fā)展正在進入新階段，迫切需要一部期貨法，從更高層面來規(guī)范、引導(dǎo)和保障期貨及衍生品市場的改革開放與創(chuàng)新發(fā)展。
“期貨立法國際研討會”昨日在鄭州召開，姜洋是在出席該研討會時作出上述表示的。全國人大財經(jīng)委副主任尹中卿在同一場合透露，去年12月全國人大財經(jīng)委成立期貨法起草組，經(jīng)過近一年的工作，近期已草擬出期貨法草案第二稿。
姜洋表示，現(xiàn)行《期貨交易管理條例》作為行政法規(guī)，構(gòu)建了中國期貨及衍生品市場的主要制度框架，在實踐中有效推動和保障了期貨及衍生品市場的健康發(fā)展。但目前中國期貨及衍生品市場發(fā)展正在進入新階段，期貨及衍生品市場的一些基本民事法律關(guān)系需要從法律層面作出安排；期貨及衍生品市場進一步改革創(chuàng)新需要法律提供保障；期貨及衍生品市場進一步對外開放需要法律支持；場外衍生品市場健康發(fā)展需要良好的法律環(huán)境；交易者權(quán)益保護離不開法律保障。中國期貨及衍生品市場迫切需要一部期貨法，從更高層面來規(guī)范、引導(dǎo)和保障期貨及衍生品市場的改革開放與創(chuàng)新發(fā)展。
姜洋同時透露，今年5月“新國九條”發(fā)布后，證監(jiān)會積極穩(wěn)妥有序地推進產(chǎn)品、業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷完善和加強市場監(jiān)管，著重開展了六方面工作，推動期貨及衍生品市場由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變。一是推進原油期貨作為國際化期貨品種上市。研究制定配套規(guī)則，為引入境外交易者參與境內(nèi)期貨交易提供制度保障。二是推動期貨交易工具創(chuàng)新，推動場內(nèi)股票ETF期權(quán)試點，研究開發(fā)股指期權(quán)、商品期權(quán)、匯率期貨。三是穩(wěn)步推進場外衍生品創(chuàng)新。四是促進期貨經(jīng)營機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。五是加強對交易者特別是中小交易者合法權(quán)益的保護。六是妥善處理創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險防范的關(guān)系，以提升期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力和效率為目的，鼓勵和引導(dǎo)市場創(chuàng)新。
尹中卿稱，市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，期貨市場本質(zhì)上是法治市場。期貨市場只有與法治建設(shè)相結(jié)合，才能得到更好的發(fā)展。必須加快期貨立法進程，充分發(fā)揮法治對期貨市場和期貨業(yè)的引領(lǐng)、規(guī)范、保障、推動和促進作用。“如何定位場外衍生品”、“如何規(guī)范中央對手方”、“如何對待跨境管轄”等是期貨法立法的重點難點問題，希望業(yè)內(nèi)專家對此進行廣泛深入的探討，以利于進一步研究論證，選擇最佳方案。
2014-11-13
