中國(guó)證監(jiān)會(huì)2015年6月29日新聞發(fā)布會(huì)
2015年6月26日，證監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人張曉軍發(fā)布了《境外交易者和境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事境內(nèi)特定品種期貨交易管理暫行辦法》，就《區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)監(jiān)督管理試行辦法（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，最后回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn)：上周以來(lái)，股指連續(xù)大幅下跌，請(qǐng)問(wèn)證監(jiān)會(huì)對(duì)此有何評(píng)價(jià)？
答：上周以來(lái)股市出現(xiàn)的較大幅度下跌，是市場(chǎng)前期過(guò)快上漲的自發(fā)調(diào)整，是市場(chǎng)自身運(yùn)行規(guī)律的結(jié)果，同時(shí)也與年中季末流動(dòng)性波動(dòng)、投資去杠桿、投資者對(duì)市場(chǎng)分歧加大等因素疊加影響有關(guān)。市場(chǎng)雖然在短期內(nèi)出現(xiàn)較大幅度的回調(diào)，但改革開(kāi)放紅利釋放、流動(dòng)性總體充裕和居民資產(chǎn)配置的基本格局沒(méi)有發(fā)生改變，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的趨勢(shì)更加明顯，各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生措施的持續(xù)發(fā)力將進(jìn)一步夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。
前期，為維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)投資者利益，我會(huì)采取了一系列優(yōu)化市場(chǎng)融資管理制度的政策措施，目的是規(guī)范市場(chǎng)融資融券活動(dòng)，有利于形成市場(chǎng)逆周期調(diào)節(jié)、證券公司自主風(fēng)險(xiǎn)控制和投資者自我約束的機(jī)制，有利于維護(hù)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)健運(yùn)行。我會(huì)將繼續(xù)依法履行監(jiān)管職能，抑制涉嫌違反賬戶實(shí)名制規(guī)定的場(chǎng)外配資活動(dòng)，打擊內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱等侵害投資者權(quán)益的違法行為，對(duì)目前市場(chǎng)反映集中的大股東、董監(jiān)高人員違反規(guī)定、承諾的減持行為將依法予以查處。近期股市波動(dòng)幅度加大，更加需要各方理性看待、不輕信、不盲從，共同促進(jìn)股市平穩(wěn)健康發(fā)展。
問(wèn)：近期，有媒體報(bào)道，首發(fā)申請(qǐng)企業(yè)財(cái)務(wù)資料過(guò)有效期將全部面臨中止審查，以上情況是否屬實(shí)？
答：我會(huì)也關(guān)注到媒體相關(guān)報(bào)道，也不時(shí)有首發(fā)申請(qǐng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)行人）及其保薦機(jī)構(gòu)向我會(huì)詢問(wèn)該事項(xiàng)。
為進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政許可程序，提高審核效率，方便行政許可相對(duì)人，我會(huì)已于2015年5月22日發(fā)布《發(fā)行監(jiān)管問(wèn)答——<關(guān)于修改首次公開(kāi)發(fā)行股票中止審查情形的通知>》，明確發(fā)行人申請(qǐng)文件中記載的財(cái)務(wù)資料過(guò)有效期的，在企業(yè)補(bǔ)充審計(jì)報(bào)告期間不再中止審查。在財(cái)務(wù)資料允許延長(zhǎng)一個(gè)月的有效期內(nèi)，均正常安排初審會(huì)、發(fā)審會(huì)及核準(zhǔn)發(fā)行，不再中止初審會(huì)和發(fā)審會(huì)。我會(huì)已按修改后的上述監(jiān)管問(wèn)答執(zhí)行。
需要提醒的是，根據(jù)《發(fā)行監(jiān)管問(wèn)答——關(guān)于首次公開(kāi)發(fā)行股票中止審查的情形》規(guī)定，發(fā)行人申請(qǐng)文件中記載的財(cái)務(wù)資料已過(guò)有效期且逾期3個(gè)月未更新的，將直接終止審查。
請(qǐng)發(fā)行人及其保薦機(jī)構(gòu)根據(jù)上述規(guī)定，關(guān)注我會(huì)官網(wǎng)定期更新的“發(fā)行監(jiān)管部首次公開(kāi)發(fā)行股票審核工作流程及申請(qǐng)企業(yè)情況”，根據(jù)審核進(jìn)展情況合理安排相關(guān)工作，及時(shí)更新申請(qǐng)文件中記載的財(cái)務(wù)資料。
2015-6-29
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