國稅地稅征管體制改革進一步深化
為營改增提供新動能
稅務(wù)系統(tǒng)堅持把全面推開營改增試點作為落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、檢驗國稅地稅合作成效的主陣地和試金石，在深化合作中推進改革，在推進改革中深化合作，通過統(tǒng)籌國稅地稅雙方資源，調(diào)動兩個積極性，實現(xiàn)國稅地稅業(yè)務(wù)深度融合，為全面推開營改增試點提供了強勁動能。
據(jù)國家稅務(wù)總局辦公廳有關(guān)負責(zé)人介紹，各地國稅地稅部門立足工作實際，在組織運轉(zhuǎn)、信息移交、業(yè)務(wù)過渡等各環(huán)節(jié)，互商互通、互融互助，做到了政策對接不走樣、工作標準不降低，業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)銜接有序、步調(diào)一致。
“組織運轉(zhuǎn)機制完善有效。”負責(zé)人表示，營改增工作千頭萬緒，很多問題需要國稅地稅雙方的及時溝通解決。對此，各地國稅地稅部門共建營改增工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時建立共同領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合推進、交流互動等合作運轉(zhuǎn)機制，研究解決國稅地稅在營改增過程中需要協(xié)作配合的相關(guān)事宜。例如，湖南、寧波等地國稅地稅部門通過召開聯(lián)席會議，共同研究方案，明確試點納稅人信息交接、登記申報、發(fā)票管理等事項，保證了營改增工作平穩(wěn)有序。
“征管信息移交順暢有序?！必撠?zé)人表示，國稅地稅戶數(shù)交接工作時間緊、范圍廣、數(shù)量多。各地國稅地稅部門主動對接，聯(lián)合開展管戶確認，制定營改增非正常戶和注銷戶管理辦法，消除管理盲點，保證了征管信息移交的及時準確。
負責(zé)人指出，針對營改增工作面臨的咨詢需求多、辦稅易擁堵等問題隱患，各地國稅地稅部門通過服務(wù)資源的整合優(yōu)化，做好“加減法”，提速減負，納稅服務(wù)在營改增推進中實現(xiàn)新成效。各地國稅地稅部門大力推行聯(lián)合辦稅，通過增設(shè)聯(lián)合辦稅服務(wù)窗口，國稅地稅互派業(yè)務(wù)骨干在窗口全日制辦公，實現(xiàn)了納稅人“進一個門，辦兩家事”的工作目標。目前，全國國稅地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳已達5500余個，占全部辦稅服務(wù)廳的半數(shù)左右。
負責(zé)人表示，通過探索建設(shè)“全能型一窗式”服務(wù)窗口，實現(xiàn)地稅窗口可為納稅人辦理國稅業(yè)務(wù)，解決了納稅人辦稅“多頭跑”問題。新疆國稅地稅部門自主開發(fā)了窗口“國稅地稅業(yè)務(wù)通辦切換器”，確保了納稅人在每一個辦稅窗口都能一次性辦理完所有業(yè)務(wù)。各地在辦稅服務(wù)廳開通營改增“綠色服務(wù)通道”，全面落實首問責(zé)任、限時辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)等各項辦稅服務(wù)制度，縮短納稅人辦結(jié)時限。
2016-5-23
