國務院常務會議部署進一步促進資本市場健康發(fā)展
國務院總理李克強3月25日主持召開國務院常務會議，會議提出的六項措施，被業(yè)內稱為進一步促進資本市場健康發(fā)展的“國六條”。市場化和法治化建設將成為今后一段時間內，資本市場部署各項改革工作的魂靈。
這次會議提出，依靠改革創(chuàng)新，堅持市場化和法治化方向，健全多層次資本市場體系，既有利于拓寬企業(yè)和居民投融資渠道、促進實體經(jīng)濟發(fā)展，也對優(yōu)化融資結構、提高直接融資比重、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結構、防范金融風險具有重要意義。
會議確定，一要積極穩(wěn)妥推進股票發(fā)行注冊制改革，加快多層次股權市場建設，鼓勵市場化并購重組，完善退市制度，促進上市公司提高效益，增強持續(xù)回報投資者能力。二要規(guī)范發(fā)展債券市場，發(fā)展適合不同投資者群體的多樣化債券品種，促進債券跨市場順暢流轉，強化信用監(jiān)管。三要培育私募市場，對依法合規(guī)的私募發(fā)行不設行政審批，鼓勵和引導創(chuàng)業(yè)投資基金支持中小微企業(yè)，創(chuàng)新科技金融產品和服務，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。四要推進期貨市場建設，繼續(xù)推出大宗資源性產品期貨品種，逐步發(fā)展國債期貨，增強期貨市場服務實體經(jīng)濟的能力。五要促進中介機構創(chuàng)新發(fā)展。放寬業(yè)務準入，壯大專業(yè)機構投資者，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，提高證券期貨服務業(yè)競爭力。六要擴大資本市場開放，便利境內外主體跨境投融資。健全法規(guī)制度，完善系統(tǒng)性風險監(jiān)測預警和評估處置機制，從嚴查處虛假陳述、內幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為，堅決保護投資者特別是中小投資者合法權益。
這些措施中的推進注冊制、鼓勵市場化并購重組、完善退市制度、培育私募市場等舉措，無不體現(xiàn)了市場化改革的精髓，而強化信用監(jiān)管、完善系統(tǒng)性風險監(jiān)測預警和評估處置機制，從嚴查處虛假陳述、內幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為，則充分體現(xiàn)了法治化建設的要義。
2014-3-26
