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上交所修訂特定品種公司債券發(fā)行上市審核指引

        為積極貫徹落實黨中央、國務院關于努力實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等決策部署，上交所對《上海證券交易所公司債券發(fā)行上市審核規(guī)則適用指引第2號-特定品種公司債券》（以下簡稱《特定債券品種指引》）作出修訂，新增“碳中和綠色公司債券”“藍色債券”和“鄉(xiāng)村振興公司債券”等內容，并完善部分監(jiān)管要求。

　　貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局是上交所債券市場發(fā)展的重大使命。自2015年公司債券發(fā)行制度改革以來，在中國證監(jiān)會的統(tǒng)一部署下，上交所債券市場積極服務國家戰(zhàn)略、響應市場需求，不斷豐富公司債券品種類型，已形成由綠色公司債券等13類特定品種構成的產(chǎn)品序列。2020年11月27日，上交所首次發(fā)布《特定債券品種指引》，完善、整合了部分特定公司債券品種監(jiān)管要求，明確市場預期、提升市場參與者使用體驗。

　　本次《特定債券品種指引》修訂，是進一步服務國家低碳發(fā)展、鄉(xiāng)村振興及海洋資源可持續(xù)利用等目標，加強引導資金投向國家支持領域的重要舉措。其中，綠色公司債券方面，不僅首次明確了“碳中和綠色債券”“藍色債券”等子品種相關安排，還進一步優(yōu)化了綠色債券募集資金使用和信息披露要求，確保募集資金流向綠色產(chǎn)業(yè)領域。同時，此次修訂對照國務院及中國證監(jiān)會等相關部委文件要求，將原“扶貧公司債券”章節(jié)整體修訂為“鄉(xiāng)村振興公司債券”，明確了鄉(xiāng)村振興公司債券發(fā)行主體、募集資金用途及信息披露等相關安排。

　　公司債券注冊制實施以來，上交所在中國證監(jiān)會的統(tǒng)一領導下，堅持市場化、法治化理念，秉持促發(fā)展與防風險并重，積極探索公司債券品種創(chuàng)新，服務實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2021年上半年，上交所市場特定品種公司債券發(fā)行規(guī)模超3000億元，在支持國家綠色發(fā)展和創(chuàng)新驅動發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。下一步，上交所將繼續(xù)踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，健全優(yōu)化注冊制下公司債券發(fā)行審核制度，持續(xù)推進公司債券市場高質量發(fā)展，更好服務實體經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略。

2021年7月16日