熊偉：探索將投資者教育納入國(guó)民教育體系
投資者群體與資本市場(chǎng)發(fā)展存在著三個(gè)不匹配：一是投資者的信心與我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的發(fā)展形勢(shì)不匹配；二是投資者結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的內(nèi)在要求不匹配；三是投資者的預(yù)期與市場(chǎng)改革的時(shí)效進(jìn)展不匹配?！?/font>
中國(guó)證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局局長(zhǎng) 熊偉
中國(guó)證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局局長(zhǎng)熊偉26日在投資者教育動(dòng)畫片《來(lái)福學(xué)投資》首播儀式上表示，今后將從注重規(guī)劃制定、暢通互動(dòng)機(jī)制、強(qiáng)化教育實(shí)效等方面入手，推進(jìn)投資者教育服務(wù)工作。他特別強(qiáng)調(diào)，應(yīng)嘗試建立公益性教育帶動(dòng)市場(chǎng)各方發(fā)揮合力的投資者教育長(zhǎng)效機(jī)制，研究探索投資者教育納入國(guó)民教育體系方案，并積極開展相關(guān)試點(diǎn)工作。
熊偉表示，從現(xiàn)階段市場(chǎng)觀察看，投資者群體與資本市場(chǎng)發(fā)展存在著三個(gè)不匹配：一是投資者的信心與我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的發(fā)展形勢(shì)不匹配；二是投資者結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的內(nèi)在要求不匹配；三是投資者的預(yù)期與市場(chǎng)改革的時(shí)效進(jìn)展不匹配。
“這三個(gè)"不匹配"交織在一起，使市場(chǎng)波動(dòng)和震蕩幅度較大，暴漲暴跌不利于市場(chǎng)功能發(fā)揮，損害投資者利益，影響市場(chǎng)信心；快進(jìn)快出的短期行為對(duì)循序漸進(jìn)的各項(xiàng)改革缺乏耐心，也導(dǎo)致投資損失和信心下滑；還有市場(chǎng)的一些偏離客觀實(shí)際的分析傳言，甚至盲目唱衰看空的觀點(diǎn)，導(dǎo)致市場(chǎng)投資氣氛不足，進(jìn)一步影響投資者的信心和判斷?！毙軅フf。
他指出，投資者教育是貫穿投資者保護(hù)的核心工作，當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，要重點(diǎn)圍繞價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資、理性投資開展宣傳教育，著力動(dòng)員各方力量，組織各方資源，采用多種形式宣傳、教育、服務(wù)、引導(dǎo)廣大投資者，要反復(fù)宣傳、反復(fù)溝通、循序漸進(jìn)、持之以恒，以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”著力推進(jìn)投資者教育服務(wù)工作進(jìn)一步拓展和深化。
一是立足頂層設(shè)計(jì)，注重規(guī)劃制定，實(shí)現(xiàn)從分散式行動(dòng)向集中統(tǒng)籌、完善推動(dòng)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步明確各部門在投資者教育服務(wù)方面的職責(zé)分工，證交所著重進(jìn)一步提高揭示市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，為開展各項(xiàng)教育服務(wù)活動(dòng)提供資源支持，推動(dòng)上市公司強(qiáng)化投資者關(guān)系管理，督促會(huì)員單位提高服務(wù)投資者水平；派出機(jī)構(gòu)著重監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和上市公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)與投資者溝通、處理好投資者訴求，完善公司治理結(jié)構(gòu)、提高信息披露有效性、改善對(duì)投資者的回報(bào)；協(xié)會(huì)著重從公益性基礎(chǔ)教育、職業(yè)行為規(guī)范、行業(yè)糾紛調(diào)解入手，強(qiáng)化從業(yè)人員操守，提升行業(yè)誠(chéng)信水平，增強(qiáng)會(huì)員單位整體服務(wù)能力。
二是深化服務(wù)職能，暢通互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從一般性工作向主動(dòng)回應(yīng)、全面服務(wù)的轉(zhuǎn)變。建立與投資者互動(dòng)溝通機(jī)制，對(duì)投資者的訴求、咨詢、意見、疑問和建議等不擱置、不拖延、不回避，積極主動(dòng)用心服務(wù)，使投資者真正為所需、為所用、為所感。
三是強(qiáng)化教育實(shí)效，倡導(dǎo)理性投資，實(shí)現(xiàn)從單向教育向貼近市場(chǎng)、貼近大眾的轉(zhuǎn)變。必須隨時(shí)隨地、反反復(fù)復(fù)地把市場(chǎng)真實(shí)情況，簡(jiǎn)單明了、通俗易懂地告訴投資者，及時(shí)揭示市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提示廣大中小投資者，努力改善市場(chǎng)生態(tài)和投資文化,營(yíng)造理性、誠(chéng)信的投資氛圍。
熊偉特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的富民強(qiáng)國(guó)之路離不開投資者教育，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)努力推動(dòng)投資者教育早日納入國(guó)民教育體系，促進(jìn)投資者群體素質(zhì)的整體提升，并與資本市場(chǎng)的大國(guó)地位相匹配。
2012-10-29
