熊偉：探索將投資者教育納入國民教育體系
投資者群體與資本市場發(fā)展存在著三個不匹配：一是投資者的信心與我國經(jīng)濟基本面的發(fā)展形勢不匹配；二是投資者結(jié)構(gòu)與市場穩(wěn)定運行的內(nèi)在要求不匹配；三是投資者的預期與市場改革的時效進展不匹配。”
中國證監(jiān)會投資者保護局局長 熊偉
中國證監(jiān)會投資者保護局局長熊偉26日在投資者教育動畫片《來福學投資》首播儀式上表示，今后將從注重規(guī)劃制定、暢通互動機制、強化教育實效等方面入手，推進投資者教育服務工作。他特別強調(diào)，應嘗試建立公益性教育帶動市場各方發(fā)揮合力的投資者教育長效機制，研究探索投資者教育納入國民教育體系方案，并積極開展相關試點工作。
熊偉表示，從現(xiàn)階段市場觀察看，投資者群體與資本市場發(fā)展存在著三個不匹配：一是投資者的信心與我國經(jīng)濟基本面的發(fā)展形勢不匹配；二是投資者結(jié)構(gòu)與市場穩(wěn)定運行的內(nèi)在要求不匹配；三是投資者的預期與市場改革的時效進展不匹配。
“這三個"不匹配"交織在一起，使市場波動和震蕩幅度較大，暴漲暴跌不利于市場功能發(fā)揮，損害投資者利益，影響市場信心；快進快出的短期行為對循序漸進的各項改革缺乏耐心，也導致投資損失和信心下滑；還有市場的一些偏離客觀實際的分析傳言，甚至盲目唱衰看空的觀點，導致市場投資氣氛不足，進一步影響投資者的信心和判斷。”熊偉說。
他指出，投資者教育是貫穿投資者保護的核心工作，當前和今后相當長的時期內(nèi)，要重點圍繞價值投資、長期投資、理性投資開展宣傳教育，著力動員各方力量，組織各方資源，采用多種形式宣傳、教育、服務、引導廣大投資者，要反復宣傳、反復溝通、循序漸進、持之以恒，以“三個轉(zhuǎn)變”著力推進投資者教育服務工作進一步拓展和深化。
一是立足頂層設計，注重規(guī)劃制定，實現(xiàn)從分散式行動向集中統(tǒng)籌、完善推動的轉(zhuǎn)變。進一步明確各部門在投資者教育服務方面的職責分工，證交所著重進一步提高揭示市場風險的能力，為開展各項教育服務活動提供資源支持，推動上市公司強化投資者關系管理，督促會員單位提高服務投資者水平；派出機構(gòu)著重監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)證券期貨經(jīng)營機構(gòu)和上市公司規(guī)范經(jīng)營，加強與投資者溝通、處理好投資者訴求，完善公司治理結(jié)構(gòu)、提高信息披露有效性、改善對投資者的回報；協(xié)會著重從公益性基礎教育、職業(yè)行為規(guī)范、行業(yè)糾紛調(diào)解入手，強化從業(yè)人員操守，提升行業(yè)誠信水平，增強會員單位整體服務能力。
二是深化服務職能，暢通互動機制，實現(xiàn)從一般性工作向主動回應、全面服務的轉(zhuǎn)變。建立與投資者互動溝通機制，對投資者的訴求、咨詢、意見、疑問和建議等不擱置、不拖延、不回避，積極主動用心服務，使投資者真正為所需、為所用、為所感。
三是強化教育實效，倡導理性投資，實現(xiàn)從單向教育向貼近市場、貼近大眾的轉(zhuǎn)變。必須隨時隨地、反反復復地把市場真實情況，簡單明了、通俗易懂地告訴投資者，及時揭示市場風險，提示廣大中小投資者，努力改善市場生態(tài)和投資文化,營造理性、誠信的投資氛圍。
熊偉特別強調(diào)，中國的富民強國之路離不開投資者教育，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，我國應努力推動投資者教育早日納入國民教育體系，促進投資者群體素質(zhì)的整體提升，并與資本市場的大國地位相匹配。
2012-10-29
